•Αιφνιδιασμός από την αρνητική απόφαση του ΣτΕ για τα αναδρομικά των περικοπών σε επικουρικές και δώρα.
•Καλούμε άμεσα την κυβέρνηση με πολιτική απόφαση να δώσει σε όλους τα αναδρομικά που δικαιούνται από τις περικοπές των αντισυνταγματικών νόμων για τα επικουρικά και για τα δώρα.
Όλοι οι συνταξιούχοι περιμέναμε τη δημοσίευση της απόφασης του ΣτΕ πού συνεδρίασε στις 15 Γενάρη του 2021 για τα αναδρομικά των περικοπών των αντισυνταγματικών νόμων 4093 και 4051 που αφορούσαν τις Επικουρικές Συντάξεις και τα Δώρα για το 11μηνο από τον Ιούνιο του 2015 έως το Μάιο του 2016 όπου και ψηφίστηκε ο νέος νόμος Κατρούγκαλου
Εν τω μεταξύ από τις διαρροές δόθηκε η αίσθηση σε όλους ότι η απόφαση θα είναι θετική και αναμενόταν από το Πάσχα του 2021 να εκδοθεί.
Με βάση αυτή την αναμονή κυβερνητικοί κύκλοι καλούσαν τους συνταξιούχους να μην κάνουν αγωγές γιατί έτσι κι αλλιώς θα δινόταν σε όλους, όμως η χθεσινή απόφαση του Σ.τ.Ε. δεν δίνει τη δυνατότητα νομικής διεκδίκησης για όσους άσκησαν αγωγή μετά τις 31/7/2020, ακόμα και πριν την κατάθεση της τροπολογίας η οποία έλαβε χώρα τον Οκτώβρη το 2020.
Οι χειρισμοί της κυβέρνησης στο ζήτημα των αναδρομικών ήταν πολύ κακή μιας και τα αναδρομικά που δόθηκαν για τις περικοπές των κύριων συντάξεων φορολογήθηκαν έως και 40%
Καλούμε την κυβέρνηση με πολιτική απόφαση να δώσει τα αναδρομικά των εν λόγω περικοπών, που αφορούν τους αντισυνταγματικούς νόμους 4093/2012 και 4051/2012, για τις επικουρικές και για τα δώρα σε όλους τους συνταξιούχους.
Παραθέτουμε τους κυρίους άξονες της Απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας:
Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας αποφάσισε πως οι συνταξιούχοι του ιδιωτικού τομέα δικαιούνται αναδρομικά τις περικοπές των κύριων συντάξεων τους για το 11μηνο από 11.6.2015 έως 11.5.2016 ανεξάρτητα εάν έχουν προσφύγει στα δικαστήρια ή όχι. Τις περικοπές των επικουρικών συντάξεως και των τριών δώρων δικαιούνται μόνο όσοι είχαν προσφύγει στα δικαστήρια μέχρι 31.7.2020.
Αναλυτικότερα, η Ολομέλεια του ΣτΕ (πρόεδρος η Μαίρη Σαρπ και εισηγήτρια η σύμβουλος Επικρατείας Άννα Καλογεροπούλου) με τις υπ΄ αριθμ. 1403-1407/2022 αποφάσεις της, έκρινε ότι είναι σύμφωνη με το Σύνταγμα και την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ) η επιστροφή ποσών για περικοπές 11 μηνών (11.6.2015 -11.5.2016) σε κύριες συντάξεις (όχι σε επικουρικές συντάξεις και τα 3 δώρα-επιδόματα) και η απόσβεση των λοιπών αξιώσεων των συνταξιούχων για όσους δεν άσκησαν αγωγή έως 31.7.2020.
Ειδικότερα, σε ανακοίνωση του ΣτΕ αναφέρεται ότι «απορρίφθηκαν αιτήσεις ακυρώσεως σωματείων και συνταξιούχων του ιδιωτικού τομέα κατά της κοινής υπουργική απόφασης Φ.11321/35005/1528/13.10.2020 “επιστροφή ποσών μειώσεων συντάξεων ιδιωτικού τομέα” κατά το σκέλος:
α) προβλέπεται η επιστροφή σε όλους τους συνταξιούχους (ανεξαρτήτως αν είχαν ασκήσει ένδικα βοηθήματα ή όχι) ποσών που αντιστοιχούν σε μειώσεις μόνον των κύριων συντάξεων (μειώσεις των νόμων 4051/2012 και 4093/2012, που κρίθηκαν αντισυνταγματικές με τις 2287-2288/2015 αποφάσεις του ΣτΕ) για χρονικό διάστημα 11 μηνών, από 11.6.2015 έως τη δημοσίευση του ν. 4387/2016, ενώ δεν προβλέπεται η επιστροφή ποσών που αντιστοιχούν σε περικοπές των επικουρικών συντάξεων και των επιδομάτων αδείας και εορτών
β) προβλέπεται η καταβολή των ποσών που αντιστοιχούν σε περικοπές κύριων συντάξεων αποσβένονται, σύμφωνα με το άρθρο 114 παρ. 4 του ν. 4714/2020, όπως ισχύει, οι επιπλέον αξιώσεις των συνταξιούχων του ιδιωτικού τομέα για ποσά που αντιστοιχούν σε περικοπές, μειώσεις και καταργήσεις, δυνάμει του ν. 4051/2012 και του ν. 4093/2012, κύριων, επικουρικών συντάξεων, επιδομάτων αδείας και εορτών, κατά το χρονικό διάστημα από τις 11.6.2015 έως την δημοσίευση του ν. 4387/2016, εφόσον, ως προς τις αξιώσεις αυτές, δεν υπήρχε εκκρεμής δίκη κατά τη δημοσίευση του εν λόγω ν. 4714/2020 (31.7.2020)».
Ακόμα, αναφέρεται στην ανακοίνωση ότι «οι διατάξεις του άρθρου 114 του ν. 4714/2020, με τις οποίες προβλέπεται η χορήγηση ποσών που αντιστοιχούν μόνον σε περικοπές κύριων συντάξεων για όλους τους συνταξιούχους του ιδιωτικού τομέα και απόσβεση των αξιώσεων για επιπλέον ποσά που αντιστοιχούν σε περικοπές επικουρικών συντάξεων και καταργήσεις επιδομάτων εορτών και αδείας μόνον όμως για όσους δεν είχαν προσφύγει στα δικαστήρια μέχρι τη δημοσίευση τω ως άνω νόμου ( 31.7.2020), αφορώσες ένα περιορισμένο χρονικό διάστημα αναγόμενο στο παρελθόν, δεν θεσπίζουν πάγιες περικοπές των συνταξιοδοτικών παροχών και, για το λόγο αυτό, δεν θίγουν τον πυρήνα του δικαιώματος στην κοινωνική ασφάλιση, ούτε θέτουν σε διακινδύνευση το επίπεδο αξιοπρεπούς διαβιώσεως των συνταξιούχων, αλλά θεσπίζουν έκτακτο μέτρο δημοσιονομικού χαρακτήρα, το οποίο, ως εκ της φύσεώς του, δεν απαιτείται να συνοδεύεται από ειδική επιστημονική μελέτη».
Παράλληλα, οι σύμβουλοι Επικρατείας αποφάνθηκαν ότι «η ρύθμιση του άρθρου 114 του ν. 4714/2020, με την οποία προβλέφθηκε η καταβολή στους συνταξιούχους των ποσών που αντιστοιχούν μόνο σε περικοπές κύριων συντάξεων (και όχι σε περικοπές επικουρικών συντάξεων ή καταργηθέντα επιδόματα εορτών και αδείας) δεν αντίκειται στην υποχρέωση συμμόρφωσης προς τις δικαστικές αποφάσεις, δεν συνιστά παράβαση του δεδικασμένου και δεν αντίκειται σε άλλες διατάξεις υπέρτερης τυπικής ισχύος τις οποίες επικαλούνται οι αιτούντες».
Τέλος, στις δικαστικές αποφάσεις αναφέρεται: «Τηρείται, εν προκειμένω, η δίκαιη ισορροπία μεταξύ της προσβολής της περιουσίας των ανωτέρω συνταξιούχων (διά του περιορισμού των προβλεπομένων να χορηγηθούν σε αυτούς αναδρομικών ποσών) και του δημοσίου συμφέροντος και, ως εκ τούτου, οι διατάξεις του άρθρου 114 του ν. 4714/2020 δεν αντίκεινται στο άρθρο 1 του Πρώτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της Ε.Σ.Δ.Α., ούτε στην κατοχυρωμένη από το άρθρο 25 παρ. 1 εδ. δ΄ του Συντάγματος αρχή της αναλογικότητας. Περαιτέρω, με τα ανωτέρω δεδομένα δεν συντρέχει περίπτωση παραβιάσεως ούτε του άρθρου 17 του Συντάγματος».
ΓΙΑ ΤΟ Δ.Σ.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο Γ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΚΑΤΑΝΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΣΙΟΤΣΙΑΣ ΕΥΘΥΜΙΟΣ
