Η περίπτωση αφορά την αίτηση ασφαλιστικών μέτρων, με αίτημα προσωρινής διαταγής, που άσκησαν τέσσερις εργαζόμενοι του Δήμου Κοζάνης ενώπιον του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών, κατά του δήμου Κοζάνης και της ΔΥΠΑ (πρώην ΟΑΕΔ), με αίτημα ότι καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες στο δήμο Κοζάνης. Οι παραπάνω αντίδικοι προσλήφθηκαν στο πλαίσιο προγράμματος της ΔΥΠΑ, για μακροχρόνια ανέργους 55-67 ετών (υποψηφίους συνταξιούχους), το οποίο μετά από νόμιμη παράταση, βρίσκεται στη λήξη του. Ζητούν να αποδέχεται προσωρινά ο δήμος την προσφερόμενη εργασία καθενός και μέχρι την έκδοση τελεσίδικης απόφασης επί της κύριας αγωγής κατά τη διαδικασία των εργατικών διαφορών, καταβάλλοντας ο δήμος τις νόμιμες αποδοχές για την εργασία αυτή.

Σύμφωνα με τη νομική υπηρεσία του δήμου ο αίτημα των αντιδίκων είναι μη νόμιμο, αφού το συγκεκριμένο πρόγραμμα από τον πρώην ΟΑΕΔ (ΔΥΠΑ) έχει λήξει, οι συμβάσεις αυτών δεν μπορούν να παραταθούν περαιτέρω, υπάρχει νέο αντίστοιχο πρόγραμμα στο οποίο επίσης συμμετέχει ο δήμος με νέους εργαζόμενους που προσλήφθηκαν για συγκεκριμένο επίσης χρόνο από αυτό (65 άτομα) και τέλος υπάρχει η ρητή συνταγματική απαγόρευση και ο νόμος 2190/1994 (Πεπονή) που απαγορεύουν οποιαδήποτε μετατροπή των συμβάσεων ορισμένου χρόνου σε αορίστου, ενώ ορίζουν ότι η κάλυψη παγίων αναγκών σε ΟΤΑ και ΝΠΔΔ θα γίνεται μέσα από διαγωνισμό του ΑΣΕΠ.