Από το πρακτικό της 02/30-01-2018 τακτικής συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Κοζάνης ,Απόφαση αριθμ 51/2018 προκύπτει ο «Καθορισμός υπαίθριας Αποκριάτικης Αγοράς στην Πλατεία Νίκης και έγκριση Κανονισμού Λειτουργίας αυτής», η οποία και ψηφίστηκε στο δημοτικό συμβούλιο της 30ης Ιανουαρίου 2018.
Μάλιστα στην απόφαση αναφέρεται ότι :«Υπάρχει η ανάγκη για τη δημιουργία υπαίθριας αποκριάτικης αγοράς στην οποία θα διατίθενται αποκριάτικα είδη (μάσκες, παιχνίδια κτλ) καθώς και χαλβάς». «Ο Κανονισμός αυτός συντάσσεται βάση το Ν.4497/2017, προκειμένου να ρυθμίσει θέματα και προβλήματα της αποκριάτικης αγοράς 2018 που πραγματοποιούνται με την ευκαιρία των εκδηλώσεων του καρναβαλιού».
Και ρωτάμε από πού προκύπτει η ανάγκη για τη δημιουργία υπαίθριας αποκριάτικης αγοράς; Δεν υπάρχουν καταστήματα στην Κοζάνη με αποκριάτικα είδη και λουκουμάδες; Λύσαμε τα προβλήματα της τοπικής αγοράς για να λύσουμε και της αποκριάτικης; Κατά τη γνώμη μας η απόφαση του δημοτικού συμβουλίου πάτησε στο νέο νόμο για το υπαίθριο εμπόριο το Ν.4497/2017,δίνοντας κεντρικότατες θέσεις πώλησης στην πλατεία της Κοζάνης χωρίς να λάβει υπόψη της τον εμπορικό κόσμο.
Μάλιστα σε ένα σημείο της απόφασης αναφέρεται ότι «η αγορά είναι υπαίθρια», δηλαδή η πλατεία Νίκης κάτι που σύμφωνα με το Άρθρο 38 – Νόμος 4497/2017 για τις Εμποροπανηγύρεις, Κυριακάτικες αγορές, Χριστουγεννιάτικες και Πασχαλινές αγορές, λοιπές οργανωμένες αγορές λαμβάνεται μόνο μετά από απόφαση δημοτικού συμβουλίου.«1. Για τη λειτουργία των υπαίθριων αγορών του παρόντος λαμβάνεται απόφαση του οικείου Δημοτικού Συμβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 79 του ν. 3463/2006 (Α΄ 114), η οποία κοινοποιείται στην οικεία Περιφέρεια».
Διαβάστε μόνοι σας την απόφαση και τον κανονισμό λειτουργίας:
Αν κρίνουμε από το ανταποδοτικό τέλος , τα έσοδα για το δήμο είναι πολύ λίγα για να δοθεί μια ευκαιρία στους πλανόδιους εις βάρος των εμπόρων της αγοράς. «Τα τέλη που ισχύουν σύμφωνα με την 50/2018 Α Δ Σ για την αποκριάτικη αγορά είναι: για τη (1) θέση πώλησης χαλβά 90 ευρώ ανά τρέχον μέτρο μήκους, για τις (3) θέσεις πώλησης αποκριάτικων ειδών 60 ευρώ ανά τρέχον μέτρο μήκους. Για τις θέσεις πώλησης ειδών λαϊκής τέχνης – καλλιτεχνημάτων κτλ 30 ευρώ.»
Ο δήμος κάλεσε τους πλανόδιους να συμμετάσχουν στην χαρακτηρισμένη αποκριάτικη υπαίθρια αγορά, προφανώς χωρίς καμιά συνεννόηση με τον Εμπορικό Σύλλογο και το Επιμελητήριο Κοζάνης .Ακολουθεί το κάλεσμα: «Καλούμε τους κατόχους άδειας άσκησης υπαιθρίου στάσιμου και πλανοδίου εμπορίου με αντικείμενο κινητή καντίνα και φορητή εγκατάσταση έψησης (ποπ κορν, κάστανα, λουκουμάδες κ.α) να δηλώσουν ενδιαφέρον προκειμένου να τους χορηγηθεί άδεια κατάληψης κοινοχρήστου χώρου για τη διάθεση τροφίμων και ποτών στο πλαίσιο εκδηλώσεων που θα πραγματοποιηθούν σε συγκεκριμένη ημερομηνία».
«Με τη σχετική ΑΔΣ έχει εγκριθεί η δημιουργία υπαίθριας αποκριάτικης αγοράς στην οποία θα διατίθενται αποκριάτικα είδη (μάσκες, σερπαντίνες, παιχνίδια κτλ) καθώς και χαλβάς. Σημειώνουμε ότι με την 759/17 ΑΔΣ παράλληλα στην Πλατεία Νίκης έχουν ήδη χωροθετηθεί για την ίδια περίοδο 4 θέσεις φορητής έψησης (ποπ κορν, κάστανα, μαλλί της γριάς, λουκουμάδες)».
Η απόφαση του δήμου Κοζάνης είναι απολύτως εναρμονισμένη στο νόμο «Άρθρο 26 – Νόμος 4497/2017 – Επιλογή χώρου λειτουργίας υπαίθριων αγορών – Κατηγορίες αυτών, όπου και αναφέρεται ότι: «Η λειτουργία υπαίθριων αγορών επιτρέπεται σε καθορισμένους από τον αρμόδιο φορέα λειτουργίας ελεύθερους και ανεξάρτητους χώρους, δημόσιους ή δημοτικούς, ιδιόκτητους ή μισθωμένους, όπως πλατείες, πάρκα και γενικότερα ανοικτούς χώρους, καθώς και εκκλησιαστικούς, οι οποίοι διασφαλίζουν πρόσβαση σε όλους τους πολίτες.»
Αλλά η αποκριά, το μεγαλύτερο πολιτιστικό γεγονός της πόλης μας είναι για τους ανθρώπους της πόλης , για την αγορά, τον εμπορικό κόσμο. Οι πολυσυζητημένες διαβουλεύσεις οφείλουν να γίνονται με τους συλλογικούς φορείς και όχι να παίρνουμε μια απόφαση στο δημοτικό συμβούλιο χωρίς να λογαριάζουμε τους δικούς μας ανθρώπους.
Φυσικά και υπάρχει το δικαίωμα του υπαίθριου εμπορίου και η νομιμοποίησή του υπό προϋποθέσεις. Αλλά η πλατεία της Κοζάνης δεν έχει ανάγκη το χαλβά και τους λουκουμάδες , όταν γύρω της υπάρχουν τόσα ζαχαροπλαστεία με τα παραδοσιακά γλυκά της περιοχής ούτε τα αποκριάτικα είδη. Το να καταρτίζεις κανονισμός λειτουργίας είναι πολύ χρήσιμο, εκεί που χρειάζεται όμως…
Ιωάννα Παπαδημητρίου
