Οι όροι για τον διαγωνισμό των 22 περιφερειακών αεροδρομίων, τα αυστηρά κριτήρια συμμετοχής και το στοίχημα προσέλκυσης ισχυρών επενδυτών

Επιπλέον, λαμβάνοντας υπόψη ότι κάποια αεροδρόμια βρίσκονται σε παραμεθόριες περιοχές, η συναλλαγή υπόκειται στις κανονιστικές διατάξεις των άρθρων 24 επ. του ν. 1892/1990, ενώ ενεργοποιείται και ο μηχανισμός ελέγχου του ν. 5202/2025 για όσους ενδιαφερόμενους εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του. Η ΕΕΣΥΠ δύναται επίσης να αποκλείσει ενδιαφερομένους για λόγους εθνικής ασφάλειας μετά από διαβούλευση με το Ελληνικό Δημόσιο.

Τα χρηματοοικονομικά κριτήρια

Τα Κριτήρια Χρηματοοικονομικής Ικανότητας απαιτούν για τις εταιρικές οντότητες μέσο όρο ενοποιημένων ιδίων κεφαλαίων των τελευταίων τριών χρήσεων που υπερβαίνει τα 150 εκατομμύρια ευρώ, σε συνδυασμό είτε με ενοποιημένα κέρδη EBITDA άνω των 50 εκατομμυρίων ευρώ κατά μέσο όρο τριετίας, είτε με ενοποιημένα ταμειακά διαθέσιμα άνω των 150 εκατομμυρίων ευρώ κατά την τελευταία χρήση. Για τα ιδιωτικά ή θεσμικά επενδυτικά κεφάλαια απαιτούνται διαθέσιμα και μη επενδεδυμένα κεφάλαια άνω των 150 εκατομμυρίων ευρώ, ενώ για φυσικά πρόσωπα ζητούνται ρευστοποιήσιμα και ελεύθερα βαρών χρηματοοικονομικά περιουσιακά στοιχεία αγοραίας αξίας τουλάχιστον 150 εκατομμυρίων ευρώ.

Τα τεχνικά κριτήρια

Στα Κριτήρια Τεχνικής Ικανότητας προβλέπεται ότι ο ενδιαφερόμενος, ή σε περίπτωση κοινοπραξίας το Μέλος Παρέχον την Τεχνική Ικανότητα με ποσοστό τουλάχιστον 34%, πρέπει να έχει λειτουργήσει ένα αεροδρόμιο τα τελευταία τέσσερα έτη (2022-2025) και να έχει εξυπηρετήσει συνολικά τουλάχιστον 8 εκατομμύρια επιβάτες σε αυτό. Παράλληλα, τα αεροδρόμια που λειτούργησαν ο ενδιαφερόμενος ή τα μέλη της κοινοπραξίας πρέπει να εξυπηρέτησαν συνολικά τουλάχιστον 32 εκατομμύρια επιβάτες κατά την ίδια τετραετία. Η εμπειρία αποδεικνύεται όταν ο ενδιαφερόμενος είναι ο ίδιος φορέας διαχείρισης αεροδρομίου ή κατέχει ποσοστό τουλάχιστον 33,34% σε φορέα διαχείρισης αεροδρομίου. Σε περίπτωση που η κοινοπραξία ανακηρυχθεί Προτιμητέος Επενδυτής, το Μέλος Παρέχον την Τεχνική Ικανότητα πρέπει να διατηρήσει ποσοστό τουλάχιστον 34% στη μετοχική σύνθεση της ΕΕΣ για περίοδο που θα κυμαίνεται μεταξύ οκτώ και δέκα ετών.

Προθεσμίες και σύμβουλοι

Καταληκτική ημερομηνία υποβολής των εκδηλώσεων ενδιαφέροντος ορίστηκε η Τρίτη 30 Ιουνίου 2026 και ώρα 15:00, στα γραφεία της ΕΕΣΥΠ επί της οδού Παλαιών Πατρών Γερμανού 3-5 στην Αθήνα. Η υποβολή γίνεται σε σφραγισμένο φάκελο που περιλαμβάνει τους υποφακέλους Α’ (πρωτότυπα), Β’ (αντίγραφα) και Γ’ (ηλεκτρονικά αντίγραφα). Αιτήματα παροχής διευκρινίσεων μπορούν να υποβάλλονται έως τις 16 Ιουνίου 2026 και ώρα 17:00. Χρηματοοικονομικός Σύμβουλος της ΕΕΣΥΠ έχει οριστεί η Τράπεζα Eurobank Α.Ε., Τεχνικός Σύμβουλος και Σύμβουλος Κυκλοφορίας οι Doxiadis Associates, ενώ Νομικοί Σύμβουλοι είναι οι δικηγορικές εταιρείες Your Legal Partners και Δρακόπουλος & Βασαλάκης. Η σύμβαση παραχώρησης θα υπογραφεί μεταξύ της ΕΕΣΥΠ, του Ελληνικού Δημοσίου, του Προτιμητέου Επενδυτή και της ΕΕΣ που θα συστήσει.

Τα σενάρια που δεν προχώρησαν

Υπενθυμίζεται ότι για ένα μεγάλο χρονικό διάστημα κυκλοφορούσαν σενάρια επέκτασης των υφιστάμενων συμβάσεων παραχώρησης προς τους ήδη ενεργούς «παίκτες» της αγοράς. Τα σενάρια αυτά αφορούσαν ουσιαστικά εταιρείες όπως ο Διεθνής Αερολιμένας Αθηνών, η Fraport Greece και σχήματα όπως η κοινοπραξία ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ – GMR Airports, δηλαδή φορείς που ήδη διαχειρίζονται ή πρόκειται να αναλάβουν σημαντικές αεροπορικές υποδομές στη χώρα.

Ωστόσο, μια τέτοια λύση δεν θεωρήθηκε τελικά άμεση, ούτε απλή, καθώς θα απαιτούσε έγκριση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, με εκτιμώμενο χρόνο που ξεπερνά τους 12 μήνες και αυξημένες νομικές και ανταγωνιστικές επιπλοκές. Υπό αυτό το πρίσμα, επιλέχθηκε η λύση του ανοιχτού διεθνούς διαγωνισμού, με στόχο την προσέλκυση ευρύτερου επενδυτικού ενδιαφέροντος. Η αξιοποίηση των αεροδρομίων, που σήμερα βρίσκονται υπό τη διαχείριση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, θα πραγματοποιηθεί μέσω σύμβασης παραχώρησης διάρκειας περίπου 40 ετών, με τη διαδικασία να εξελίσσεται σε δύο φάσεις, εκδήλωση ενδιαφέροντος και υποβολή δεσμευτικών προσφορών. Το μοντέλο του ενιαίου «cluster» επιχειρεί να καταστήσει ελκυστικό το συνολικό πακέτο, συνδυάζοντας αεροδρόμια διαφορετικών μεγεθών και δυναμικής.

Η εικόνα που παρουσιάζουν σήμερα τα αεροδρόμια αυτά είναι έντονα ανομοιογενής. Στη Δυτική Μακεδονία, τα αεροδρόμια Καστοριάς και Κοζάνης, αν και μικρά και με περιορισμένη πτητική κίνηση, θεωρούνται ζωτικής σημασίας για την τοπική οικονομία. Κάθε άφιξη και αναχώρηση ενισχύει τη σύνδεση της περιοχής με τον εθνικό κορμό, σε μια γεωγραφική ενότητα που αντιμετωπίζει σοβαρές αναπτυξιακές προκλήσεις. Το γεγονός ότι οι δύο πόλεις δεν συγκαταλέγονται στους δημοφιλείς τουριστικούς προορισμούς εξηγεί έως έναν βαθμό τις υποβαθμισμένες υποδομές και τη χαμηλή δραστηριότητα, χωρίς ωστόσο να δικαιολογεί τη μακροχρόνια στασιμότητα.

Η αντίφαση των νησιωτικών αεροδρομίων

Η πραγματική αντίφαση εντοπίζεται στα νησιωτικά αεροδρόμια. Πάρος, Νάξος, Μήλος και Σύρος υποδέχονται κάθε καλοκαίρι χιλιάδες επισκέπτες από την Ελλάδα και το εξωτερικό, αποτελώντας βασικές πύλες εισόδου σε προορισμούς με υψηλή τουριστική ζήτηση. Κι όμως, οι εγκαταστάσεις τους παραπέμπουν συχνά σε προηγούμενες δεκαετίες, με υποδομές που σε αρκετές περιπτώσεις θυμίζουν περισσότερο μικρούς σταθμούς λεωφορείων παρά σύγχρονα αεροδρόμια. Οι αποσπασματικές παρεμβάσεις των τελευταίων ετών αποδεικνύονται ανεπαρκείς μπροστά στον όγκο και τις ανάγκες της αυξανόμενης επιβατικής κίνησης. Στα «γερά χαρτιά» του δικτύου συγκαταλέγονται, εκτός από τα παραπάνω, η Κάρπαθος, η Χίος, τα Κύθηρα, η Ικαρία και η Αστυπάλαια, αεροδρόμια με έντονο τουριστικό προσανατολισμό, ισχυρή εποχικότητα και δυναμική που παραμένει σε μεγάλο βαθμό αναξιοποίητη λόγω περιορισμένων υποδομών.

πηγή:powergame.gr